Міністерство внутрішніх справ Чехії за завданням уряду визначило фінансові вимоги до українських біженців, які захочуть перейти з візи тимчасового захисту на спеціальний тип дозволу на довготривале перебування (zvláštní dlouhodobý pobyt, ВНП).
Таку можливість вимушеним переселенцям відкриває законопроєкт Lex Ukrajina 7, який у четвер, 6 лютого, підписав президент республіки Петер Павел. Перейти на спеціальний ВНП зможуть далеко не всі біженці, а тільки ті, які відповідатимуть встановленим умовам. Серед них – фінансова самодостатність.
Кабмін доручив МВС визначити конкретні цифри цієї самодостатності. Відомство представило проєкт відповідної постанови 4 лютого. Він з’явився в електронній системі чеського уряду ODok, куди вивантажуються всі законопроєкти, що розробляються міністерствами.
Важливо, що постанова ще не ухвалена і навіть не надійшла на розгляд уряду. Просто зараз вона перебуває на етапі внесення правок профільними відомствами. Це означає, що цифри нижче слід розглядати як попередні, які ще можуть змінитися.
Із запропонованої МВС постанови випливає, що для переходу на спеціальну посвідку на тимчасове проживання сумарний дохід заявника має становити не менше 440 тис. крон на рік.
Якщо разом із ним у рамках однієї справи на спеціальний ВНП подаються інші члени сім’ї/домогосподарства, то дохід кожного наступного з них має бути не меншим за 110 тис. крон на рік. Йдеться про «грубий» дохід (до вирахування податків).
Гуманітарну допомогу доходом не вважатимуть. Навпаки, у першу «хвилю» податися на спеціальний ВНП зможуть тільки ті біженці, які не отримували гуманітарну допомогу в період з липня 2024-го по 31 березня 2025 року. Незалежність від допомоги також є умовою фінансової самодостатності.
Якщо хтось із біженців наразі не відповідає будь-якій із вимог, він зможе податися на спеціальний ВНП пізніше – «хвилі» реєстрації проводитимуть регулярно (періодичність і конкретні дати визначить уряд).
У межах першої «хвилі» заявник спершу повинен буде виявити інтерес до отримання спеціальної ВНЖ шляхом заповнення онлайн-форми на порталі для іноземців протягом квітня 2025 року. Сама ж реєстрація відкриється 1 вересня і триватиме до 31 грудня 2025 року.
OSVČ у паушальному режимі буде важко підтвердити дохід
Якщо документ ухвалять в актуальному вигляді, то у вкрай невигідному становищі опиняться ті українські біженці, які ведуть приватну підприємницьку діяльність (OSVČ) у паушальному податковому режимі (paušální daň).
Якщо такий підприємець платить єдиний податок за першою найпопулярнішою ставкою (I. pásmo, сьогодні вона становить 8716 крон на місяць), то як річний дохід МВС визнає йому тільки 222840 крон. У разі другої ставки дохід, що визнається, становитиме 336600 крон, а в разі третьої – 514800 крон.
Інакше кажучи, у перших двох випадках доходу, що визнається, не вистачить для отримання спеціальної посвідки на тимчасове проживання (для цього річний дохід має бути не меншим за 440 тис. крон). Міністерство пішло на такий крок усвідомлено, оскільки паушальний режим є вкрай непрозорим у плані підтвердження реальних доходів підприємця.
«Необхідно враховувати, що дохід буде достатнім тільки в тому разі, якщо заявник зареєстрований у третій зоні паушального режиму. Для іноземців, зареєстрованих у нижчих зонах, знадобиться наявність додаткового доходу в них самих або в межах домогосподарства, щоб досягти суми, яку вимагає постанова», – йдеться в пояснювальній записці до документа.
Простіше кажучи, якщо український підприємець перебуває в паушальному режимі і планує подаватися на спеціальний ВНП один (без сім’ї), а інших підтверджених доходів у нього немає, то йому доведеться цілий рік платити паушальний податок за третьою (максимальною) ставкою, яка у 2025 році становить 27139 крон на місяць.