Велика реформа будівельних дозволів у Чехії зробила ще один крок до набуття чинності. 9 вересня Палата депутатів повторно схвалила новелу будівельного закону й подолала її відхилення Сенатом. Наступний етап — президент.
Це важливе уточнення: нові правила ще не діють. Депутати лише завершили парламентський етап після того, як Сенат 20 серпня відхилив законопроєкт. Офіційний перебіг розгляду містить картка законопроєкту №67 Палати депутатів.
Після повторного схвалення нижньою палатою Сенат уже не повертається до цього документа. Тепер президент Петр Павел може завершити процедуру підписом або повернути закон депутатам.
Що має змінитися для тих, хто оформлює дозвіл
Головна обіцянка реформи звучить просто: одне провадження, один орган, одне рішення. Замість проходження кількох окремих процедур заявник має отримати одне місце, відповідальне за весь дозвільний процес.
Реформа також передбачає перехід від нинішньої розгалуженої системи муніципальних будівельних управлінь до єдиної державної структури. Її основою має стати Úřad rozvoje území — Управління територіального розвитку — з регіональними дирекціями та місцевими відділеннями.
За планом Міністерства регіонального розвитку, відомства повинні самі інтегрувати необхідні висновки в одне провадження. Те, що вже було оцінено під час територіального планування, не має повторно проходити той самий контроль на наступному етапі.
Але швидше отримувати дозволи почнуть не завтра
Навіть підпис президента не означатиме миттєвого переходу всієї країни на нову систему. Міністерство заклало окремий перехідний період для створення державної будівельної адміністрації та передачі їй справ.
За нинішнім планом нове Управління територіального розвитку має формуватися протягом 2027 року. Повністю нова структура державної будівельної адміністрації має запрацювати з 1 січня 2028 року.
Для звичайної людини, яка планує будинок або реконструкцію, головна зміна має бути не в назві установи. Ідея полягає в тому, щоб заявник не збирав окремі погодження між різними органами, а передав одну заяву й отримав одне підсумкове рішення.
Чому Сенат був проти
Реформа має й сильних критиків. Сенат у серпні відхилив її, а під час дебатів звучали побоювання щодо надмірної централізації, послаблення позиції муніципалітетів і того, що нова модель може більше відповідати інтересам великих забудовників.
Уряд і Міністерство регіонального розвитку аргументують протилежне: нинішня система розпорошує відповідальність між установами, затягує дозволи та збільшує витрати на житлові й інфраструктурні проєкти.
Парламентська суперечка на цьому етапі завершена, але сама реформа ще не стала чинним правилом. Наступне рішення — за президентом. І лише після завершення законодавчої процедури стане остаточно зрозуміло, за яким графіком Чехія перейде на нову систему дозволів.
