Німецькі муніципалітети опинилися у найгіршому фінансовому стані за десятиліття. За даними Norddeutscher Rundfunk, у федеральній землі Північний Рейн-Вестфалія із 396 міст і громад лише 10 здатні представити збалансований бюджет. Решта – у глибоких дефіцитах. Лише цього року нестача коштів оцінюється приблизно у 30 мільярдів євро, тоді як торік вона становила 24 мільярди — рекордний показник із часу возз’єднання Німеччини.
Соціальні витрати зростають, бюджети тріщать
«Якщо не почнемо діяти, наша соціальна держава сама стане соціальним випадком», — застерігає мер Ессена Томас Куфен. Він пояснює, що місто із 600 тисячами населення планувало мінімальний дефіцит у 1,7 млн євро, але нині нестача сягає 123 мільйонів євро.
Мери називають кілька причин стрімкого фінансового провалу:
- різке зростання соціальних видатків,
- підвищення зарплат у державному секторі,
- обов’язки, які федеральний уряд перекладає на місцеву владу без належного фінансування.
Показовим прикладом є новий федеральний обов’язок забезпечити школярів повноденним доглядом уже з наступного року. Багато громад просто не мають можливостей. Мер містечка Гезеберг Філіп Ральфс каже:
«Ми не знаємо, як це реалізувати. Маємо простір максимум для 20 дітей — для 120 його немає. Перебудова школи коштує 15 мільйонів євро, і цих грошей у нас немає».
Витрати ростуть швидше за доходи
За даними видання Focus, видатки муніципалітетів виросли:
- соціальні виплати — на 12%,
- оплата праці — на 9%,
- витрати на догляд та молодіжні програми — на 17%,
- інтеграційні програми — на 14%.
Усе це відбувається на тлі слабкої економіки, яка призводить до падіння доходів місцевих бюджетів.
Президент Асоціації німецьких міст та мер Мюнстера Маркус Леве каже:
«Федеральний уряд передає нам обов’язки, але не гроші. Поскладалося так, що витрати зростають, доходи падають, а міста та громади просто не витримують такого навантаження».
Регіони під тиском боргів
У землі Баден-Вюртемберг найбільшими боржниками є міста Мангайм, Карлсруе та Штутгарт. Останній має майже 5,8 млрд євро боргу — понад 140 млрд грн у перерахунку.
Допомога від уряду — лише «латка»
У березні новий федеральний уряд ухвалив масштабний пакет запозичень, що має забезпечити сотні мільярдів євро на інфраструктуру, оборону, енергетику та освіту протягом наступних 12 років. Частина коштів мала б піти й містам.
Проте місцеві керівники налаштовані скептично. Ессен упродовж 12 років має отримати 335 млн євро — приблизно 28 млн щороку. Але, як каже Куфен,
«при нинішніх цінах у будівництві цього вистачить хіба що на дві з половиною школи. Це кардинально нічого не вирішує».
Мери попереджають про небезпечні наслідки
Місцева влада наголошує: фінансова криза вже загрожує базовим функціям держави.
«Громадяни зрозуміють, що держава перестала працювати, коли не знайдуть місця в дитсадку чи коли ввечері не світитиме вуличне освітлення. А якщо люди, які платять податки, побачать, що нічого не функціонує, — це дуже небезпечна ситуація», — підсумував Томас Куфен.
