Чеський уряд схвалив поправки до закону Lex Ukraine без проходження стандартної процедури міжвідомчого погодження та збору зауважень. Юристи й колишні урядовці попереджають, що такий підхід може призвести до помилок у законодавстві та послаблює контроль за якістю законів.
Йдеться про зміни, які мають посилити умови перебування українських біженців у Чехії з 2027 року. Зокрема, законопроєкт передбачає втрату права на проживання для осіб, які перебуватимуть за межами Шенгенської зони понад 30 днів. Документ уже схвалений урядом і наразі розглядається Палатою депутатів.
Поправки до Lex Ukraine ухвалили без стандартної процедури
Міністр юстиції та голова Законодавчої ради уряду Єронім Тейц підтвердив, що для законопроєкту було зроблено виняток із загальних правил підготовки законів.
«Я зробив виняток, це пріоритетний пункт, що випливає з програмної заяви», — пояснив Тейц.
За його словами, Міністерство внутрішніх справ проводило консультації з іншими відомствами, хоча офіційна процедура збору зауважень не проводилася.
Юрист-конституціоналіст Ондржей Пройс із Карлового університету вважає таку практику тривожною тенденцією. Він зазначив, що останніми місяцями уряд дедалі частіше спрощує законодавчий процес і навіть важливі законопроєкти не проходять повноцінного обговорення.
Експерти попереджають про ризики для законодавства Чехії
На думку фахівців, процедура погодження дозволяє міністерствам та державним установам виявляти недоліки, суперечності та можливі проблеми ще до ухвалення документа урядом.
Колишній міністр юстиції та заступник голови Законодавчої ради уряду Ян Кнежинек визнав, що чим більше експертів аналізують законопроєкт, тим вищі шанси знайти потенційні помилки.
У своєму висновку щодо Lex Ukraine він також звернув увагу на низку недоліків у тексті документа. Попри це уряд схвалив поправки вже через кілька днів після отримання його зауважень.
Основні факти:
- уряд Чехії схвалив зміни до Lex Ukraine без процедури збору зауважень;
- поправки стосуються умов перебування українських біженців;
- серед змін є можливість втрати права на проживання після понад 30 днів за межами Шенгенської зони;
- виняток із законодавчої процедури надав міністр юстиції Єронім Тейц;
- юристи попереджають про ризик появи законодавчих помилок;
- законопроєкт уже розглядає Палата депутатів.
Останніми роками чеські уряди неодноразово використовували винятки або депутатські ініціативи для пришвидшення ухвалення законів. Однак критики наголошують, що такі рішення можуть негативно впливати на якість законодавства та прозорість процесу його підготовки.
Зміни для українських біженців у Чехії викликали дискусію
Поправки до Lex Ukraine стали однією з найбільш обговорюваних законодавчих ініціатив останніх тижнів. Через їхній вплив на десятки тисяч українців у Чехії експерти закликають до ретельного аналізу документа ще до остаточного голосування в парламенті.
