У Чехії готують законодавчі зміни, які можуть суттєво вплинути на права іноземців. Серед запропонованих нововведень — можливість для судів розглядати окремі справи без особистої участі заявника, а також жорсткіші правила щодо отримання гуманітарної допомоги.
Зміни є частиною так званої безпекової поправки до законодавства про іноземців, яку уряд схвалив наприкінці травня. Вона стосується осіб із тимчасовим захистом, власників робочих карт, заявників на спеціальний дозвіл на довгострокове перебування (ZDP), а також інших категорій іноземців.
Поправки вже викликали критику з боку чеського омбудсмана та фахівців із міграційного права, які попереджають про можливе послаблення правових гарантій для іноземців.
Судові справи можуть розглядати без участі іноземця
Однією з найбільш обговорюваних змін є новий порядок судового розгляду деяких міграційних справ.
Якщо іноземець заздалегідь не попросить провести судове засідання, суд отримає право ухвалювати рішення без його присутності. Це може стосуватися, зокрема, питань довгострокового проживання, зміни роботодавця за робочою картою або справ людей, які перебувають у центрах для іноземців перед депортацією.
Адвокатка з міграційних питань Оксана Різак вважає, що чинний механізм є більш справедливим.
«Вважаю, що судове засідання важливий елемент при вирішенні справи, оскільки суд має можливість оцінити справу не тільки документарно, але і вислухати учасника, поставити додаткові запитання», — зазначила юристка.
За її словами, суд повинен і надалі повідомляти людину про право вимагати проведення засідання, а рішення без слухання варто ухвалювати лише тоді, коли заявник не відповів у встановлений термін.
Через помилку в документах можна втратити виплати
Серйозні застереження викликають і зміни щодо гуманітарної допомоги.
Заступник омбудсмана Віт Александр Шорм звертає увагу, що іноземці можуть втратити виплати на три місяці навіть через ненавмисну помилку або неправильно подані документи.
На його думку, нинішня система є складною, а державні установи інколи вимагають від людей документи, які вони навіть не зобов’язані надавати.
Основні ризики, на які звертають увагу критики законопроєкту:
- судовий розгляд без особистої участі іноземця;
- втрата гуманітарної допомоги через помилки в документах;
- скорочення доступу до безкоштовної юридичної допомоги;
- відсутність можливості враховувати індивідуальні життєві обставини заявників.
«Покарання не відповідає серйозності помилок, яких люди можуть припуститися. Закон може поставити цілі родини у важку ситуацію», — наголосив Віт Александр Шорм.
Наразі зміни ще не набули чинності. Після схвалення урядом законопроєкт має пройти розгляд у парламенті Чехії, де його положення можуть бути доопрацьовані або змінені.
