У Чехії готують окремий закон для стартапів, який має вперше дати таким компаніям чіткий офіційний статус. Для приватних інвесторів пропонують і конкретну фінансову мотивацію: вкладені в сертифікований стартап гроші можна буде відняти від податкової бази — максимум 5 млн крон на рік.
Конструкцію нового закону уряд представив у четвер, 27 серпня. Офіційний опис проєкту опублікував Úřad vlády ČR.
Ідея полягає в тому, щоб держава більше не працювала з розмитим поняттям «стартап». Компанія повинна буде пройти сертифікацію і довести, що має інноваційний продукт, можливість швидко масштабуватися та реальний потенціал зростання.
До 5 млн крон — це відрахування від бази, а не гроші від держави
Найпомітніша частина проєкту стосується приватних інвесторів — так званих бізнес-ангелів, які вкладають власні гроші в молоді компанії на ранньому етапі.
За нинішнім варіантом фізична особа зможе відняти грошову інвестицію в сертифікований стартап від своєї податкової бази. Річний ліміт — 5 млн крон.
Наприклад, людина інвестує в такий стартап 1 млн крон. Якщо вона виконує всі майбутні умови закону, її база для розрахунку податку може зменшитися на цей мільйон.
При ставці податку 15% це математично означало б приблизно 150 тис. крон меншого податку. Для людей, частина доходів яких потрапляє під вищу 23-відсоткову ставку, фактичний результат може бути іншим.
Тобто ліміт у 5 млн крон — це максимальна сума інвестиції, яку планують дозволити віднімати від податкової бази за рік, а не сума податку, яку держава поверне інвестору.
Не кожна нова фірма отримає статус стартапу
Сам факт, що компанії два роки і вона займається технологіями, буде недостатнім.
За представленим урядом проєктом до основних умов сертифікації належать:
- вік компанії — максимум 8 років;
- для окремих проєктів у сфері глибоких технологій — до 10 років;
- річний чистий оборот — не більш як 250 млн крон;
- компанія не торгується на регульованому фондовому ринку;
- вона не створена штучно як частина вже великого усталеного бізнесу і не належить йому переважною часткою;
- стартап не розподіляє прибуток або інші власні ресурси між співвласниками.
Окремо оцінюватимуть сам продукт або прототип, перевірку попиту на ринку, можливість масштабування, конкурентну перевагу, команду та результати, яких компанія вже досягла.
Сертифікат видаватиме CzechBusiness
Закон не створює нового виду юридичної особи. Компанія залишатиметься, наприклад, звичайним товариством з обмеженою відповідальністю, але зможе отримати додатковий статус сертифікованого стартапу.
Перевіряти компанії планують у новій державній агенції CzechBusiness, яка об’єднала функції CzechInvest і CzechTrade. Міністерство промисловості та торгівлі матиме контрольну та апеляційну роль.
Саме сертифікація має відкрити доступ до податкових та інших спеціальних механізмів підтримки.
Чому держава взагалі взялася за стартапи
Чеський ринок помітно відстає від частини Європи за кількістю молодих компаній, які здатні залучати зовнішній капітал.
За урядовими даними, за останнє десятиліття на кожен мільйон жителів Чехії припадало 89 стартапів із зовнішнім інвестором. У Швеції цей показник становив 316, а в Естонії — 681.
Ще більша різниця — у венчурних інвестиціях. У 2024 році в Чехії це було приблизно 510 крон на одного жителя. У Швеції — близько 5200 крон, тобто приблизно в десять разів більше.
Чеський уряд хоче змінити саме ранню фазу, коли компанія вже має перспективний продукт, але ще не заробляє достатньо, щоб фінансувати швидке зростання сама.
Стартапам хочуть дозволити довше використовувати податкові збитки
У молодих технологічних компаній перші роки часто виглядають незвично для звичайного бізнесу: вони витрачають великі гроші на розробку, тестування продукту, людей та вихід на ринок і лише пізніше починають отримувати стабільний дохід.
Проєкт тому передбачає і довший строк, протягом якого стартап зможе використати свій попередній податковий збиток після того, як почне отримувати прибуток.
Конкретні параметри цієї частини ще мають з’явитися у законодавчому процесі.
Паралельно змінюватимуть правила для працівників стартапів
Сам стартаповий закон — лише одна частина більшого пакета.
Уряд також готує ширше використання акцій та часток компанії як винагороди працівникам. Для технологічних компаній це важливий інструмент: молодий бізнес часто не може конкурувати зарплатою з великою корпорацією, але може запропонувати ключовому співробітнику частку в майбутньому зростанні компанії.
Окремим напрямом є простіший трансфер технологій із університетів у бізнес, щоб результати чеських досліджень частіше перетворювалися на комерційні компанії.
Коли нові правила можуть запрацювати
Проєкт зараз переходить до міжвідомчого погодження. Після цього його має розглянути уряд, а далі законопроєкт повинен пройти Палату депутатів, Сенат і підпис президента.
Запропонована дата початку дії нового закону — 1 липня 2027 року.
До цього моменту сертифікація та податковий відрахунок до 5 млн крон залишаються параметрами підготовленого законопроєкту.
